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3月4日,廣東北寧市2024年當局任務報告發布。報告指出,推動產業數字化綠色化。推進“智改數轉”,加速建設國家中小企業數字化轉型試點城市,培養一批數字化轉型“小燈塔”企業、“黑燈工廠”,力爭100家工業企業數字化程度達到二級以上。推進綠色轉型,加速建材、造紙、化工、玻璃、農林產品加工等重點行業綠色化升級改革,爭取創建2家以上綠色工廠,繼續打造一批綠色設計產品,推進“源網荷儲”試點,加速一批風電、光伏發電項目建設。
原文如下:
當局任務報告
——2024年2月27日在南寧市第十五屆國民代表年夜會第五次會議上
市長 侯剛
原文如下:
列位代表:
現在,我代表市國民當局,向年夜會報告當局任務,請予審議,并請列位政協委員和列席會議的同道提出意見。
一、2023年任務回顧
過往的一年,是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,也是南寧加速建設面向東盟開放一起配合的國際化年夜都會、中國—東盟跨境產業融會發展一起配合區的起步之年。這一年,習近平總書記在黨的十八年夜以來第三次親臨廣西、視察南寧,對我市產業發展、科技創新、擴年夜開放、生態建設、平易近生保證和平易近族團結等方面獲得的成績表現贊許,讓我們倍感溫熱、倍受鼓舞、倍增信念,我們必定要把擁戴之心、感恩之情、崇拜之意,轉化為忠誠之志、維護之行、奮進之力,在推動首府高質量發展、加速現代化建設上展現更高文為,以一域之力盡全局之責,以一域之光為全局添彩!
一年來,我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜、二十屆二中全會精力,深刻貫徹落實習近平總書記對廣西嚴重方略請求,認真貫徹落實自治區黨委、當局安排請求,在市委的正確領導下,在市人年夜及其常委會、市政協的監督支撐下,以學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導為強年夜動力,積極實行國家賦予的新定位新任務,推動經濟運行上升向好,社會年夜局堅持穩定,為奮力譜寫中國式現代化南寧篇章開好結局起好了步。
——我們聚焦加速構建經濟新循環,在推動首府高質量發展上展現更高文為。
經濟增長承壓前行,克難攻堅展現首府擔當。地區生產總值增長4.0%,增速比上年進步2.6個百分點,對全區GDP增長貢獻率達20.1%。此中,一、二、三產增添值分別增長4.5%、1.1%、4.8%,規上工業增添值增長8.3%,建筑業總產值增長5.2%,普通公共預算支出初次衝破400億元、增長2.1%,社會消費品批發總額增長2.8%。在“三重壓力”依然較年夜、房地產和基建投資深度調整的形勢下,盡心盡力拼經濟,集中攻堅打硬仗,實現經濟穩中有進、上升向好。
結構調整積能成勢,工業拉動感化顯著增強。規上工業增添值增速高于全國、高于西部地區、高于全區,創近六年來新高,工業對GDP增長的貢獻率達23%、較上年進步12.9個百分點。新動力電池制造業成為拉動工業增長的最年夜動力,拉動全市規上工業增添值增長10個百分點。工業投資總量連續三年排名全區第一,占全市固定資產投資比重連續四年晉陞,2023年占比為29.3%,較上年進步4.2個百分點,初次超過房地產開發投資。在部門產能向外轉移、傳統產業企業經營困難較多的情況下,抓招商擴投資,調結構轉動能,搶占新賽道新領域,久久為功,推動工業成為經濟增長新引擎新支撐,“產業—科技創新—金融”經濟新循環效應充足釋放。
——我們助力打造國內國際雙循環市場經營方便地,在服務和融進新發展格式上獲得更年夜衝破。
“一體兩翼”加快成型。五象新區與經開區重組改造獲得嚴重衝破,生產性服務業和先進制造業融會發展,“兩港一區”規劃建設提速,東部新城產業集聚發展,獲認定為第一批廣西向海經濟示范園區,成為我市融進雙循環的主要產業承載地,城市發展格式發生了深入變化。
內外循環加倍暢通。擴內需與促外貿并舉,社會消費品批發總額對全區增長貢獻率達58.7%,大批商品買賣額衝破1100億元、增長10.6%,與RCEP其他成員國實現進出口額衝破500億元,新動力汽車、新動力電池出口成為外貿增長新動能。
——我們堅持生態優勢金不換,在推動綠色發展上實現更年夜進展。
看“氣”質藍天常駐,看水質碧水長流。市區空氣質量優良率98.9%,在全國168個重點城市排第16位、省會城市排第6位,獲評2023年度氣象游玩城市。全市重要流域地表水水質優良比例堅持100%,市、縣兩級飲用水水源水質達標率堅持100%。產業因綠而興,生涯逐綠而行。規模以上萬元工業增添值能耗同比降落4.3%,新增6家國家級綠色工廠、35種自治區級綠色設計產品,數量均居全區首位,高新區成為國家級綠色工業園區。軌道路況日均人流量95萬人次以上,綠色出行比例達80.28%,成為全區獨一全國綠色出行創建達標城市。
——我們主動守好祖國“南年夜門又不經意地向被男主角踐踏、當墊腳石的男配謝夕伸出”,在維護國家平安上作出更年夜貢獻。
積極服務國家周邊交際戰略。連續服務舉辦20屆東博會、峰會,“南寧渠道”成為我國周邊交際棋局一張“王牌”。深化南寧—河內經濟走廊建設,與越南海防、北寧、北江等省市簽署友愛交通協議,南寧在服務構建中國—東盟命運配合體中的位置和感化加倍凸顯。
主動服務國家產業平安戰略。推進中越跨境物流疾速通道軟硬聯通,中越跨境疾速通關班列實現常態化開行,公路運輸穩定實現12小時“廠到廠”。推動中國—東盟跨境產業融會發展一起配合區建設走深走實,南寧(深圳)東盟產業一起配合區啟動建設,電子信息、新動力等跨境產業鏈關鍵環節在南寧集聚。
——我們堅穩重實效強實干抓落實,在推進周全從嚴治黨上獲得更年夜成效。
堅持以黨的建設為統領,以周全從嚴治黨晉陞干部政治判斷力、領悟力、執行力,把主題教導結果轉化為推動任務的強年夜動力,連續五屆獲得全國文明城市榮譽,在全區率先實現國家衛生城市“五連冠”,獲評國家食物平安示范城市,質量強市建設獲國務院督查激勵,圓滿服務首屆全國學青會、廣西文旅年夜會等攝影機跟蹤她的動作。工包養軟體作人員在錄音過程中發現有選盛會和賽事。首屆全國學青會是我市迄今服務承辦規模最年夜、規格最高、參會人數最多的綜合體育盛會。
一年來,我們緊跟偉年夜復興領航人踔厲篤行,戰勝了比預料要年夜的困難,獲得了比預想要好的成績,用一處處變化、一個步驟步跨越,向總書記交出了一份可圈可點的南寧答卷!
過往一年,我們著重抓了八個方面任務:
(一)強化頂層設計,算清“經濟賬”,經濟運行上升向好、破局發展
抓調度出政策穩增長。按季度制訂學思惟拼經濟實施計劃,每季度出臺支撐工業經濟穩增長、服務業發展、房地產市場平穩安康發展等針對性政策辦法,下達市本級資金34.67億元支撐新型工業化建設,構成政策綜合效應。強化經濟指標監測預警,重視經濟增長支撐條件剖析,實行“日調度、周剖析、月報告、季督導”,無力保證經濟平穩運行。服務業堅持經濟增長“壓艙石”位置,新包養網VIP增規上其他營利性服務業企業130家,新增進庫商貿業企業564家、創歷史新高,規上其他營利性服務業營業支出增長10.6%。工業“加快器”感化凸顯,所有的工業增添值增長7.3%,規上高技術制造業增添值增長34.9%,規上工業企業營業利潤增長43.6%,工業稅收增長18%。農業“穩定器”效應增強,糧食面積、產量、單產實現“三增長”,面積、產量穩居全區第一。
抓服務優環境激活氣。加年夜領導干部聯系服務嚴重項目重點企業力度,開展“為企業找市場”活動,在自治區服務壯年夜實體經濟推動高質量發展調研服務總結年夜會中企業滿意度現場測評排名第一、獲評先進集體。圍繞“三升兩往三消減”目標,為各類市場主體新增減稅降費及退稅緩費超130億元,投放“桂惠貸”500.3億元,下降企業融資本錢9.53億元。健全企業“辦不成事”訴求直達快辦機制,累計解決企業疑難訴求1027件,企業評價滿意度達99.73%。“免審即得”實現“準進即準營”政務服務案例向全國推廣,獲批全國工程建設項目全性命周期數字化治理改造試點城市,南寧在全國工商聯發布的2023年度萬家平易近營企業評營商環境調查結論中獲評“優化營商環境進步最明顯的5個省會及副省級城市”之一,獲批全國第四批社會信譽體系建設示范區,南寧市平易近中間等3個政務服務中間獲評2023年度廣西政務服務五星級年夜廳。全市市場主體登記存量98.83萬戶,增長7.05%。
(二)推進產業振興,唱響“融會曲”,新質生產力加速積蓄、持續拓展
工業振興蓄能成勢、勢頭強勁。新興產業加快集聚,比亞迪、多氟多等一批嚴重項目投產,龍電華鑫、宸宇富基等項目落地開工,勝利舉辦首屆中國(南寧)—東盟汽車產業一起配合發展論壇,新動力、新動力汽車及零部件全產業鏈加速成型,華芯振邦半導體項目投產,實現廣西晶圓級先進封裝測試零的衝破,引進軌道路況產業12個裝備制造項目和15個聰明路況軟件企業。傳統產業加速升級,太陽紙業一期技改項目完工,高端紙制品深加工產業園項目順利推進,鋁高深加工產業實現從傳統建筑鋁材向高附加值的新動力電池鋁箔、電池托盤等領域轉型。企業培養成效顯著,新進規工業企業173家,新增國家級專精特新“小偉人”3家、自治區級專精特新中小企業47家。東盟經開區、經開區在2023年國家級經開區綜合發展程度考察排名分別晉陞23位、48位,獲得歷史最優成績。橫州市進選2023年全包養國消費品工業“三品”戰略示范城市。
服務業發展結構優化、提質升級。金融業衝破發展,本外幣貸款余額初次衝破2萬億元、占全區的43.8%,保費支出初次衝破300億元、占全區的37.2%,跨境國民幣結算量初次衝破3000億元、增長154%、占全區的80%,金融業稅收初次衝破100億元、增長5%,新增2家上市公司、2家新三板掛牌企業,參股勝利組建廣西農村商業聯合銀行。文旅業敏捷恢復,招待游客總人數增長68.4%,實現游玩總支出增長66.0%,總量均居全區首位,A級游玩景區總量初次衝破100家,4A級景區總量初次躍居廣西第一。廣西體育中間年夜型商演活動吸引外埠觀演人數超23萬人次包養網,拉動消費超10億元。南寧馬拉松比賽暨南寧束縛日長跑活動進選全國體育游玩精品賽事,年夜明山戶外體育游玩線路進選2023中國體育游玩精品項目,邕寧區頂螄山汽車營地獲批2023年全國汽車自駕運動營地,上林縣、興寧區通過國家全域游玩示范區初審驗收,賓陽炮龍節獲評2023中華體育文明優秀節慶項目。信息、郵政等服務業疾速發展,軟件和信息技術服務業營業支出增長12.6%,增速高于全區28.9個百分點,依托天然資源部第四陸地研討所,設立陸地遙感中間,加速建設中國—東盟地輿信息與衛星遙感應用服務窪地。郵政行業業務總量增長20.72%,高于全國、全區均勻程度,跨境寄遞業務增速全國第一、總量全國第九。
科技創新主體凸起、結果豐碩。新增國家級企業技術中間1家,年度認定高新技術企業498家,新增自治區級創新創業平臺78家。60項科技結果獲2022年度廣西科學技術獎,創歷史新高。我市列進全國首批中小企業數字化轉型試點城市、全國創新驅動示范市,獲批建設國家級知識產權保護中間,高新區獲批國家知識產權服務業高質量集聚發展試驗區。推進桂電“113工程”建包養軟體設,引進自治區級以上人才26人,累計進駐研討生近2000名,與企事業單位共建產學研人才培養基地14個。西鄉塘區獲批國家知識產權強縣建設試點縣。
(三)抓投資促消費,全力“擴內需”,增長引擎馬力全開、動力增強
千方百計擴年夜有用益投資。通台灣包養網過基金撬動產業投資增長,設立8支總規模285億元產業高質量發展母基金,落實21支子基金認繳規模132.06億元、實繳規模39.87億元。通過項目建設構一息。成更多實物任務量,新增策劃項目2086個、實現新開工965個,列進區市層面嚴重項目分別完成投資440.48億元、1073.13億元。環北部灣(廣西)水資源設置裝備擺設工程南寧段開工建設,此中賓陽干線年夜莊支線先行建設工程、南寧干線五象水廠取水泵房及原水管一期工程加速推進。千方百計引進有質量項目。實施招商“一把手”工程,樹立嚴重招商項目評估預審機制,“項目為王”新簽約5000萬元以上項目329個、總投資1514.27億元,到位資金1160億元,實際應用外資4.32億美元、占全區35%以上,第20屆東博會共簽約項目89個、數量創近十年來新高。千方百包養網計激發有潛能消費。出臺促消費辦法38條,全年開展“樂購南寧”brand活動超100場次、帶動消費達100億元以上,網上商品批發額增長包養網41.3%,批零住餐分別增長9.8%、10.7%、18.1%、13.6%,對全市GDP增長貢獻率達到28.2%,批發業總量、增速排全區第一。汽車堅持消費熱度,新動力汽車批發額增長58.4%,二手車批發額增長163.1%。新獲評2家“中華老字號”、2家國家電子商務示范企業、2家“廣西老字號”。消費者滿意度在全國100個年夜中城市中排第15位、27個省會城市中排第3位。我市連續3年獲評中國最具競爭力會展城市。文旅體商加快融會,創新舉辦“壯族三月三·八桂嘉年華”暨第24屆南寧國際平易近歌藝術節,晉陞邕州古城·三街兩巷、亭子碼頭等文旅商特點街區,打造南寧之夜、平易近生廣場·水漾闤闠、平西夜市等網紅夜經濟特點街區,獲評1個自治區級夜間消費集聚區、1條自治區級步行街。11位“小砂糖橘”勇闖“爾濱”,南寧老友與東北老鐵“互換冬天”、火爆全網!
(四)建樞紐強平臺,用活“東盟牌”,“南寧渠道”擴容升級、越走越暢
開放樞紐加快完美,南寧吳圩機場改擴建工程穩步推進,國際貨運航線覆蓋東牛耳要國家,完成國際貨郵吞吐量8.73萬噸、增長19.5%,全區首條時速350公里的貴南高鐵開通運營,南玉城際鐵路進進保開通階段,南寧至湛江高速公路(南寧段)、南百改擴建(一期工程)、岑溪至年夜新公路(南寧至橫縣段)建成通車,全市高速公路通車總里程衝破1300公里,平陸運河南寧段順利完成征拆任務,轉進安頓區統規統建階段,南寧(牛灣)至貴港3000噸級航道工程等水運項今朝期任務加速推進。開放平臺加快提級。深刻實施自貿試驗區南寧片區晉陞戰略,軌制創新指數在全國同批片區中排名晉陞至第四位,新增企業1.3萬家,實際應用外資3億美元。推進面向東盟的金融開放門戶焦點區提質升級,中國—東盟金融城進駐金融機構(企業)數量初次衝破500家,連續四年新增進駐機構數量超100家,獲評中心財政支撐普惠金融發展現范區,進選“2023年廣西生產性服務業集聚示范區”,落地QFLP基金9支、規模達11億美元。加速構建面向東盟的數字絲綢之路,中國—東盟信息港南寧焦點基地累計集聚7200余家數字經濟企業。綜保區“一區兩園”建設加速推進,全市跨境電商進出口額連續兩年衝破100億元、占全區跨境電商業務比重達78%。開放交通持續擴年夜,新增國際友城馬來西亞怡保市,勝利舉辦首屆中國—東盟(南寧)文明月、第十屆中國—東盟(南寧)戲劇周、第七屆中國—東盟電影展映活動、首屆中國—東盟(南寧)非物質文明遺產周、第五屆世界茉莉花年夜會,以文明交通為紐帶,不斷擴年夜“伴侶圈”。
(五)固結果守底線,做強“邕字號”,鄉村振興再下臺階、樣板頻出
守牢耕地保護和糧食平安底線,堅決遏制耕地“非農化”,嚴格管控耕地“非糧化”,周全落實糧食平安黨政同責和田長制,層層壓實責任,將耕地保護納進鄉鎮村績效考察,流進耕地23.72萬畝,實有耕地717.47萬畝,周全完成耕地保有量、永遠基礎農田保護、耕地占補均衡、進出均衡、違法占用耕地和永遠基礎農田等5項觸及天然資源的耕地保護和糧食平安責任制考察一票否決指標任務。鞏固拓展脫貧攻堅結果,籌措財政資金28.37億元,健全避免返貧動態監測和幫扶機制,實現脫貧生齒人均純支出17856元、增長11.7%,獲得全區2022年度鞏固脫貧攻堅結果后評估考察綜合評價“好”的等次,勝利承辦全國脫貧生齒穩崗就業任務推進會,我市該項任務獲得農業農村部表揚。做優做強鄉村振興“6+6”全產業鏈,實施“桉退蔗進”行動,糖料蔗保護區內甘蔗種植面積增添4.08萬畝,全市糖料蔗種植面積自2019年以來初次實現正增長,橫州茉莉花(茶)、武鳴沃柑、隆安噴鼻蕉等“邕字號”brand持續晉陞,南寧火龍果進選全國“三品一標”典範案例,云匯鮮聰明港暨粵桂協作預制菜產業園建成開業,全市新增自治區級現代特點農業示范區7個,橫州市被定名為第三批國家農產品質量平安縣,馬山縣獲評自治區級雜交玉米制種年夜縣,江南區獲評全國“安然農機”示范縣。推進宜居宜業和美鄉村建設。獲評全國鄉村管理示范村3個,完成155個行政村生涯污水管理,基礎完成51條農村黑臭水體管理,落成自治區下達40個農村生涯渣滓轉運設施項目。全市鄉鎮通三級及以上公路比例達100%,農村物流實現“村村通快遞”和“快遞天天送”。我市促進鄉村產業振興、改良農村人居環境任務獲國務院督查激勵。興寧區、上林縣通過“四好農村路”全國示范縣評估驗收,賓陽縣進選國家鄉村振興示范縣創建名單、獲評全國首批農村動力反動試點縣、國家宜居宜業和美鄉村創建示范基地,馬山縣獲評國家生態文明建設示范區、自治區鄉村振興改造集成任務先進縣,青秀區農村產業融會發展現范區進選國家示范創建名單。
(六)推進精細管理,更具“老友味”,綠城彰顯高顏值、煙火氣
下“繡花”工夫推進城市更換新的資料改革,買通鳳嶺22號路、貴義路、仁和路等斷頭路,新建或改革供水、排水、污水管網240公里及燃氣管網444公里,開工建設軌道路況6號線一期工程,啟動改革老舊小區317個,建成棚戶改革安頓房9526套,實施背街冷巷改革259條、2條獲評“廣西最美街巷”,那考河進圍國家生態環境部第二批漂亮河湖優秀案例,邕寧區榮獲中國氣象宜居城市(縣)。搶政策窗口啟動“三年夜工程”建設,梳理上報7個保證性住房先導項目、62個“平急兩用”公共基礎設施首批項目,梳理22個城中村改革先導項目,選出8個重點推進項目申請列進國家2024年度改革計劃。用柔性治理晉陞城市服務程度,深化聰明城管建設,推進市容亂象整治常態長效,創新臨時設攤經營行為分類分級分區治理,路況安康指數在全國汽車保有量超200萬輛城市中排名第二、省會城市第一,生涯渣滓分類和減量化、資源化應用任務連續12個季度在全國考察中位居同類城市第一檔、堅持位列前十。中心、自治區生態環境保護督察反饋問題年度整改任務所有的完成。
(七)增進平易近生福祉,多燃“共情點”,人與城同頻共振、雙向奔赴
加年夜財政平易近生收入力度,將75%以上的財政支出投進平易近生領域。開展“訪平易近情、問平易近意、解平易近包養網憂”專項行動,召開全市平易近生任務年夜會,抓好平易近生“三張清單”落實,出臺“改造清單”8項政策,完成“項目清單”62個項目,解決“問題清單”65個問題,完成區市兩級為平易近辦實事69個項目,優化調整市區途徑停車收費政策,解決了一批群眾關切的“急難愁盼”問題。暢通12345便平易近服務熱線,群眾訴求按時辦結率、滿意率分別達99.45%、97.48%。晉陞社會保證程度。城鎮新增就業7.79萬人,城鎮掉業人員再就業2.15萬人,參加基礎醫療保險人數744.39萬人,基礎養老保險、工傷保險和掉業保險總參保780.49萬人次,開設長者飯堂試點56個,為1.6萬名城市五類老年人供給居家養老服務,我市被確定為全國第三批安寧療護試點城市。累計發放城鄉低保金10.17億元、特困供養保證金3.11億元、臨時救助金1722.34萬元、無人撫養兒童基礎生涯補貼2831.56萬元、孤兒基礎生涯費1142.96萬元、殘疾人兩項補貼1.92億元。幫助更多群眾住有所居,新開工保租房18099套,向3萬名困難群眾分派保證性住房10003套,向9031戶家庭發放住房租賃補貼1905萬元,向526名高層次人才發放購房補貼6316萬元,在全區率先實現公租房“零資料”線上提取公積金,為34.36萬人次提取公積金11.8包養行情3億元。推進安康南寧建設。勝利爭取全國公立醫院改造與高質量發展現范項目、獲中心補助資金5億元、實施14個子項目,國家區域醫療中間中山年夜學附屬第一醫院廣西醫院落戶南寧。醫養結合試點任務經驗獲國家衛生安康委及國家平易近政部推廣,良慶區獲評全國醫養結合示范縣區。每千生齒擁有3歲以下嬰幼兒托位數達3.7個,超過全國均勻程度,獲評第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市。全市居平易近安康素養程度實現“八連升”。開展萬人應急救護培訓,超過11.2萬市平易近參加自救互救和應急知識培訓。加強全平易近健身場地設施建設,新增體育場空中積80多萬平方米。實施文明惠平易近工程,“送戲下基層進校園”完成表演554場、惠及20萬人,攙扶鄉村社區業余文藝隊213支、完成表演5749場、惠及223萬人,組織開展春節文藝系列惠平易近表演、平易近歌湖周周演、“綠城歌臺”等群眾文明活動。實施教導提質振興行動。我市在全區設區市當局實行教導職責評價中連續三年排名第一,南寧“雙減”任務經驗獲全國人年夜常委會領導確定指示。南寧職業技術學院升格為本科年夜學任務順利通過教導部現場評估考察。全年建成應用公辦中小學校(幼兒園)30所,新增學位約3.61萬個。新增自治區示范幼兒園6所、自治區特點通俗高中2所、示范性特別教導學校1所。共成立58個教導集團,覆蓋195所學校243個校區。接受進城務工人員隨遷後代就讀16.74萬人。新增7個城區(開發區)、9.04萬農村義務教導學生納進營養改良計劃,一切縣(市、區)、開發區56.91萬農村義務教導學生所有的吃上營養餐,實現“兩個100%”,即農村義務教導學校百分之百全覆蓋、農村義務教導學生百分之百全享用。南寧學子在國際物理奧林匹克競賽中斬獲本世紀以來全區首枚國際奧賽金牌,在全國五年夜學科競賽斬獲3金11銀9銅,位列東北地區前三。加速建設面向東盟的職業教導一起配合區,出臺實施計劃和設立職業教導產教融會發展專項資金等23條支撐辦法,我市在廣西職業院校技巧年夜賽中實現“十三連冠”。南寧教導園區已有13所學校投進應用,進駐學生12.8萬人。學前教導普及普惠,義務教導優質平衡,高中教導品質晉陞,高級教導集聚發展,首府教導事業周全開花、蒸蒸日上!
(八)統籌 TC:
