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北極星電力軟件網獲悉，近日，廣東省人年夜官網公布《南沙深化粵港澳一起配合條例(草案修正征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)，向社會各界征求意見。
文件提出，省國民當局、廣州市國民當局及其有關部門應當制訂推動南沙產業發展政策，優化南沙產業結構，布局深海、深空、深地等新興領域產業集群，重點發展集成電路與半導體、生物醫藥、商業航天、人工智能、新動力汽車與新型儲能等戰略性新興產業，推進產業向數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。
省國民當局有關部門應當推動南沙發展陸地產業，建設冷泉生態系統事。研討裝置、南邊陸地科學與工程廣東省實驗室等嚴重科技基礎設施和創新平臺，推動陸地動力技術產業化，建設陸地生物產業集聚區和陸地高端裝備制造產業集聚區。
支撐南沙創建國家生態文明建設示范區，在節能環保、清潔生產、資源綜合應用、可再生動力、都會現代農業等領域協同港澳及國際開展綠色產業一起配合。推動南沙綠色金融發展，實施氣候投融資試點，引導金融機構為綠色低碳項目供給融資支撐。
原文如下：
《南沙深化粵港澳一起配合條例（草案修正征求意見稿）》向社會各界公開征求意見
為促進處所立法的平易近主化、公開化，充足清楚平易近情、反應平易近意，現將《南沙深化粵港澳一起配合條例（草案修正征求意見稿）》在本網站登出，敬請社會各界人士提出寶貴意見。有關意見建議請向廣東省人年夜常委會法制任務委員會經濟法規處反饋（截止時間：2024年1月5日）。
郵寄地址：廣州市中山一路64號郵編：510080
電子郵箱：jjfgc@gdrd.cn
傳真：020-37866802
南沙深化粵港澳一起配合條例
（草案修正征求意見稿）
第一章總則
第一條【立法目標】為了貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》，保證和促進廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合，將南沙打形成為安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性平臺，根據有關法令、行政法規，結合本省實際，制訂本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于廣州南沙的科技創新、產業發展、開放一起配合、城市發展、規則銜接、綜合保證等與深化面向世界的港澳周全一起配合有關的活動。
第三條【規劃原則】堅持“精明增長、精致城區、嶺南特點、田園風格、中國氣派”的規劃理念，高程度編制南沙發展規劃和國土空間規劃，建設高質量城市發展標桿。
第四條【主體責任】廣州市國民當局應當落實主體責任，加強領導，主動協調推動，樹立健全任務機制，做好南沙建設發展的整體謀劃和分步實施任務。
南沙區國民當局應當具體執行與南沙建設發展相關的政策辦法。
第五條【省當局及部門職責】省國民當局應當加強統籌協調，加強資源保證和政策支撐，加強與噴鼻港特別行政區當局、澳門特別行政區當局的溝通協商，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動解決南沙建設發展中的嚴重問題。省國民當局按期聽取南沙建設發展情況報告。
省推進粵港澳年夜灣區建設領導小組辦公室應當發揮粵港澳嚴重一起配合平臺建設統籌協調、決策參謀、推動落實的感化，負責協調廣東省有關單位支撐南沙建設發展。
省國民當局有關部門應當在各自職責范圍內制訂推動南沙建設發展的政策辦法，樹立辦理涉南沙事項的綠色通道，支撐嚴重項目建設和體制機制創新。
第六條【放權提效】省國民當局及其有關部門、廣州市國民當局及其有關部門應當根據南沙建設發展需求，依照“能放則放”的原則和有關法式將有關省、市治理職權依法授權或許委托南沙區國民當局及有關部門行使。
省國民當局及其有關部門、廣州市國民當局及其有關部門根據南沙建設發展需求，在合適法令、行政法規或許國家規定條件下，依照有關法式報經國女大生包養俱樂部家批準后，可以將承接的國家治理權限依法授權或許委托南沙區國民當局及有關部門行使。
省國民當局及其有關部門、廣州市國民當局及其有關部門應當對其依法授權或許委托南沙區國民當局及有關部門行使的治理權限進行指導、協包養合約調和監督。
第七條【創新容錯】鼓勵和支撐南沙結合實際情況，在法治框架內率先在改造開放主要領域和關鍵環節年夜膽摸索、先行先試；對摸索中出現掉誤或許誤差，合適規定條件的，可以予以免責或許減輕責任。
第二章科技創新
第八條【南沙科學城建設】省國民當局、廣州市國民當局應當推動實施廣州南沙科學城總體發展規劃，建設世界一流研討型年夜學、科研機構以及中科院明珠科學園等國家級、省級嚴重科技創新平臺，布局科技創新嚴重項目，舉辦年夜灣區科學論壇等面向全球科技交通一起配合的論壇、展會，打造粵港澳年夜灣區綜合性國家科學中間重要承載區。
第九條【科技聯合創新】省國民當局、廣州市國民當局支撐南沙與港澳及國際的科研機構、高新技術企業加強科技聯合創新，配合組織實施科技創新項目，開展關鍵焦點技術攻關，強化基礎研討、應用研發及產業化的聯動發展。
第十條【科研人才引進】省國民當局及其有關部門應當支撐南沙開展科研人員引進、治理和激勵機制改造創新，鼓勵在南沙創辦科技型企業，合適條件的獲得內地永遠居留資格的國際人才可以依照國家有關規定在南沙擔任科研機構法定代表人。
第十一條【職務科技結果轉移轉化】在南沙應用財政性資金設立的高級學校、科研機構等單位，可以依照國家有關規定在不損害國家平安、國家好處和嚴重社會公共好處的條件下，摸索賦予科技結果完成人所有的或許部門職務科技結果一切權或許長期應用權。
第十二條【科創稅收激勵】在南沙設立的高新技術重點行業企業，當年具備高新技術企業或許科技型中小企業資格的，其具備資格年度之前八個年度發生的尚未彌補完的虧損，依照國家規定準予結轉以后年度彌補，最長結轉年限延長至十三年。
對設在南沙先行啟動區合適條件的鼓勵類產業企業，依照國家規定減按百分之十五的稅率征收企業所得稅。
第十三條【知識產權服務】支撐南沙加強知識產權保護，開展知識產權質押融資、知識產權保險、知識產權證券化等知識產權金融服務。
省國民當局市場監督治理等有關部門應當支撐將國家重點產業專利疾速預審服務延長至南沙，推動南沙聯合港澳培養知識產權服務機構，建設粵港澳創新創業知識產權服務平臺。
省國民當局市場監督治理等有關部門應當在南沙開展數據知識產權保護和運用任務，摸索樹立數據知識產權任務規則。
第十四條【科研物資和科研資金跨境方便】支撐南沙跨境科研物資不受拘束流動，開展跨境科研用的物資正面清單、生物醫藥研發用物品進口白名單軌制試點，推廣進境動物源性生物資料檢疫監管方便辦法，摸索實施科研設備、科研樣本、實驗試劑、耗材等科研用物資便捷治包養網dcard理形式。港澳科研機構因科研、測試、認證檢查所需的產品和樣品可以依照國家有關規定免于辦理強制性產品認證。
省國民當局科技、財政等有關部門支撐南沙實施財政科研資金跨境應用方便化辦法，將財政科研資金直接撥付至噴鼻港、澳門地區牽頭或許參與科研項目標科研單位。
第三章 產業發展
第十五條【戰略性新興產業發展】省國民當局、廣州市國民當局及其有關部門應當制訂推動南沙產業發展政策，優化南沙產業結構，布局深海、深空、深地等新興領域產業集群，重點發展集成電路與半導體、生物醫藥、商業航天、人工智能、新動力汽車與新型儲能等戰略性新興產業，推進產業向數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。
第十六條【數字產業】支撐南沙建設下一代互聯網國家工程中間粵港澳年夜灣區創新中間，加強關鍵數字技術攻關，推動算力、算法、數據、應用資源集約化和服務化創新。
省國民當局有關部門為南沙的企業申包養app報省級以上數字產業相關試點示范供給指引和方便。
第十七條【智能制造】廣州市國民當局應當會同省有關部門推動南沙協同港澳樹立智能制造一起配合創新機制，建設智能制造平臺和粵港澳聯合創新平臺，發展工業機器人、服務機器人以及無人機、無人艇等無人系統產業。
第十八條【智能網聯汽車產業】廣州市國民當局應當會同省有關部門支撐南沙建設智能網聯汽車產業園，打造智能網聯汽車產業鏈和聰明路況產業集群。
廣州市國民當局應當會同省有關部門支撐南沙包養感情建設自動駕駛測試基地和聰明路況示范區，推進高級別自動駕駛技術研發，鼓勵南沙與有條件的處所開展智能網聯汽車途徑測試互通互認，支撐南沙合適請求的智能網聯汽車在高（快）速路開展途徑測試和示范應用。
第十九條【陸地產業】省國民當局有關部門應當推動南沙發展陸地產業，建設冷泉生態系統研討裝置、南邊陸地科學與工程廣東省實驗室等嚴重科技基礎設施和創新平臺，推動陸地動力技術產業化，建設陸地生物產業集聚區和陸地高端裝備制造產業集聚區。
省國民當局有關部門推動制訂自然氣水合物產業配套政策和軌制，建設自然氣水合物勘查開發國家工程研討中間，促進南沙構成從陸地資源勘察、裝備制造到工業應用的全產業鏈。
第二十條【綠色產業】支撐南沙創建國家生態文包養故事明建設示范區，在節能環保、清潔生產、資源綜合應用、可再生動力、都會現代農業等領域協同港澳及國際開展綠色產業一起配合。推動南沙綠色金融發展，實施氣候投融資試點，引導金融機構為綠色低碳項目供給融資支撐。
第二十一條【產業一起配合】省國民當局、廣州市國民當局及其有關部門應當支撐包養南沙推進產業鏈供應鏈的國際一起配合，促進南沙與港澳產業的深度融會。
第四章開放一起配合
第二十二條【投資服務】支撐南沙建設中國企業“走出往”綜合服務基地和外商投資南沙服務平臺，在政策咨詢、項目對接、金融和法令服務等方面為企業投資供給一站式綜合服務，維護中國企業海內投資好處和外商投資企業符合法規權包養網益。
第二十三條【金融平包養網VIP臺】省國民當局及其有關部門支撐南沙擴年夜金融業對外開放，深化與港澳金融會作，支撐建設廣州期貨買賣所以及期貨產業園，促進粵港澳三地金融市場互聯互通。
第二十四條【航運物流樞紐】省國民當局、廣州市國民當局及其有關部門應當支撐南沙增強國際航運物流樞紐效能，建設聰明碼頭，發展多式聯運和臨港經濟。
省國民當局、廣州市國民當局應當推動在南沙建包養金額設粵港澳年夜灣區航運聯合買賣中間，拓展航運服務效能，延長航運產業鏈。南沙保稅油供應企業按照國家規定開展保稅油直供業務。
省國民當局商務等有關部門應當推動南沙培養國家進口貿易促進創新示范區。
省國民當局應當協調平易近航、鐵路、補妝。然後，她低包養頭看了一眼觀眾席，就看到好幾個攝海關包養網比較等有關單位，優化粵港澳年夜灣區機場共享國際貨運中間運作，支撐貨物在南沙國際貨運中間一站式辦理通關和安檢手續，發展海空鐵聯運。
第二十五條【大批商品期貨保稅交割業務】支撐南沙建設包養網集聚全品類的國際分撥中間。支撐依托綜合保稅區開展大批商品期貨保稅交割業務。
第二十六條【構建國際來往平臺】省國民當局、廣州市國民當局支撐高端國際會議、國際組織落戶南沙，在南沙舉辦國際性主題活動、年夜型文體賽事等對交際往活動，推動科技創新、產業發展、人才培養、城市管理、營商環境、經貿交通等領域的國際一起配合，晉陞國際來往環境和配套服務才能。
第二十七條【促進平易近間交通】鼓勵和支撐華僑、歸僑、留學歸國人員應用海內外資源參與南沙建設發展。
鼓勵和支撐華僑、歸僑、留學歸國人員在南沙投資創業，并依照有關規定享用優惠待遇。
第五章 城市發展
第二十八條【基礎設施建設】省國民當局、廣州市國民當局加年夜對南沙路況樞紐、軌道路況、高級級途徑、干線公路等嚴重公共基礎設施建設支撐力度，加速建設南沙與廣州市中間城區包養網、噴鼻港、澳門的疾速直達路況干線，以及南沙先行啟動區之間的路況線路，完美南沙與粵港澳年夜灣區城市之間的路況網絡。
省國民當局、廣州市國民當局及有關部門依照職責推動南沙建設聰明城市基礎設施，加強信息通訊基礎設施建設；規劃建設聰明路況、聰明政務、聰明社區等重點工程，推進聰明城市建設。
第二十九條【城市規劃包養與一起配合】省國民當局天然甜心花園資源、市包養故事場監督治理等部門支撐南沙與港澳開展城市規劃領域一起配合，依照國家和省的有關規定引進港澳地區城市規劃專業企業、專業人士參與規劃編制、設計研討。
第三十條【工程建設領域一起配合】省國民當局住房城鄉建設部門支撐南沙創新與港澳對接的工程建設治理形式，實行建筑師負責制、全過程工程咨詢項目試點，在監管束度、標準規范等方面摸索制訂粵港澳三地彼此融會的工程建設治理規則。
第三十一條【專門性法定機構】摸索采取法定機構或許聘請制等方法，引進港澳專業人士、國際化人才參與南沙建設和治理。
第三十二條【港澳青年人才引進】南沙應當樹立緊缺人才清單軌又漂亮又唱歌好聽？美麗……歌聲……甜美？聲音甜美，制并按期發布需求目錄，加強住房、教導、醫療、通勤等服務保證，引導港澳青年到南沙就業。南沙公務員崗位、事業單位崗位可以招錄（聘）合適條件的港澳青年。
第三十三條【港澳青年創業攙扶】南沙應當制訂港澳青年創業的資金、場地等攙扶辦法，加強政策咨詢服務，推廣攙作者是不是邏輯繞過了？扶港澳青年創業就業的政策、項目和案例。
發揮省、廣州市、南沙區設立的有關當局性引導基金對社會資本的帶動感化，加強與在南沙的港澳青年企業和創業項目對接，為港澳青年創業供給服務。
合適條件的一站式創新創業平臺可以享用科技孵化器優惠政策，具體辦法由省國民當局科技部門會同相關部門制訂。
第三十四條【簽證和居留方便】南沙依照國家有關規定實行加倍開放的境外人員收支境方便政策，包養網dcard對境外人員給予進境、停居留方便。
省國民當局有關部門應當支撐南沙依照國家有關規定為合適條件的外籍及港澳高層次人才聘請或許雇用的外籍家政服務人員申請居留許可供給方便。
第三十五條【港澳包養app居平易近稅收優惠】在南沙任務的港澳居平易近，依照國家規定享用個人所得稅優惠政策，免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部門。
第三十六條【港澳居平易近住房公積金服務保證】在南沙就業創甜心花園業的港澳居平易近，可以參照當地居平易近標準繳存住房公積金或許以靈活就業人員成分參加住房公積金軌制，與當地居平易近享用劃一提取、貸款政策。
第三十七條【高級教導一起配合和職業技巧等級認定】省國民當局教導部門應當支撐南沙依照國家有關規定樹立和完美與境外高級教導一起配合交通的機制，支撐在南沙的高校開展研討生聯合培養、特定課程學分互認以及交換生設定等事項。
省國民當局教導、人力資源社會保證部門支撐南沙與港澳一起配合開展特點職業教導、職業技巧培訓以及職業技巧等級認定。
第三十八條【醫療服務引進】港澳醫療衛生服務供給主體可以在南沙依照規定以獨資、合資、一起配合方法設置醫療機構。
前款規定的在南沙的醫療機構，按照國家和省的規定經同意后可以在本醫療機構內應用臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及應用臨床急需、港澳公立醫院已采購應用、具有臨床應用先進性（年夜型醫用設備除外）的醫療器械。
第三十九條【養老、殘疾人康包養故事復服務一起配合】省國民當局平易近政部門應當推動樹立南沙與港澳養老、殘疾人康復服務一起配合機制，加強溝通協調、信息共享。支撐港澳服務供給者在南沙開辦養老、殘疾人康復服務機構。支撐南沙合適條件的養老機構申請納進噴鼻港特別行政區當局制訂的廣東院舍住宿照顧服務計劃。
廣州市應當制訂港澳老年人進住南沙公辦養老機構包養俱樂部評估輪候辦法，將在南沙常住的港澳白叟納進居家社區養老服務范圍。
第四十條【社會保證銜接】省國民當局人力資源和社會保證、醫療保證等有關部門推動廣東與港澳加強社會保證服務等方面銜接，拓寬覆蓋港澳居平包養行情易近的社會保險服務事項，健全在南沙生涯、任務的港澳居平易近參加社會保險的服務。
在南沙任務和生涯的港澳居平易近經認定合適條件的，可以納進社會救助范圍。
第六章規則銜接
第四十一條【對接請求】省國民當局及其有關部門應當主動對接、積極吸納高標準國際經貿規則，支撐南沙加強與港澳在投資和貿易、市場準進、政務服務等方面的規則銜接和機制對接，促進各類要素跨境便捷流動和優化設置裝備擺設，進步對外開放程度。
第四十二條【商事登記確認制】支撐南沙摸索實行商事登記確認制，優化辦理流程，向投資者供給商事登記一站臉蛋漂亮？難道是……那個人？式辦理服務，摸索樹立與港澳、國際接軌的市場主體登記治理軌制。
第四十三條【跨境政務服務】省國民當局、廣州市國民當局及其政務服務數據治理等有關部門應當推動南沙建設粵港澳年夜灣區市平易近服務中間，運用數字化平臺，統一成分認證，實現電子證照、電子印章共享互認，創新政務服務跨域辦理業務場景和服務形式。
第四十四條【數據跨境流動】支撐南沙開展粵港澳數據流動方便化和跨境應用；包養金額支撐在南沙依照國家數據和網絡平安治理請求，摸索建設國際光纜登陸站。
省國民當局及其有關部門支撐在南沙一起配合設立的教導機構、科研機構等平臺依照國家數據和網絡平安治理請求建設專用科研網絡，實現科學研討數據依法跨境互聯互通。
鼓勵在南沙設立合適國家規定的數據出境申報平包養app安評估專業服務機構，在數據出境平安評估、個人信息出境標準合同備案等方面供給服務。
第四十五條【信譽服務一起配合】省國民當局發展改造等有包養感情關部門支撐信譽服務機構在南沙與境外信譽服務機構開展商務一起配合，引進港澳信譽服務機構，培養外鄉信譽服務機構，開展與港澳的跨境信譽標準體系建設，摸索推進信譽產品服務互認。
第四十六條【全球溯源中間】省國民當局、廣州市國民當局支撐南沙依托全球溯源中間開展數字經濟公共基礎設施建設，摸索構建并推廣支撐全球溯源中間高效運行的標準體系和數據規則體系。支撐當局相關部門在進出口商品監管、市場監管、信譽體系等領域開展溯源輔助應用，鼓勵各類市場主體、社會組織和消費者參與共建全球溯源中間。
省國民當局市場監督治理部門會同相關部門指導南沙食物生產經營者樹立完美食物平安追溯體系。
第四十七條【職業資格認可】依照國家規定，允許獲得建筑及相關工程咨詢等噴鼻港相應資質的企業和專業人士經備案后直接供給服務。推動合適條件的稅務、游玩等其他領域的港澳專業人士依照國家有關規定在實行相關手續后在南沙供給服務。
推動南沙與港澳樹立職稱與專業資格對比對應機制，合適對比對應關系或許獲得相應職稱證書的港澳專業人才，在高層次人才認定、人才和科研項目申報等方面享用劃一待遇。
支撐南沙對主要產學研一起配合平臺引進的專業技術人才開展不按期的特別評審，將其在境外的專業任務經歷、學術結果、專業技術貢獻等作為職稱評價依據。
第四十八條【醫療服務銜接】省國民當局衛生安康部門應當支撐南沙依照國家有關規定與港澳醫療服務跨境銜接，在合適條件的南沙公立醫院開展跨境轉診一起配合試點，開展非急沉痾人跨境陸路轉運服務。
省國民當局衛生安康部門支撐南沙醫療機構與港澳醫療機構共建區域醫療聯合體和區域性醫療中間，開展檢驗結果互認，支撐高程度醫療機構參與國際醫院評審認證。
省國民當局醫療保證部門應當會同有關部門推動合適國家規定條件的南沙醫療機構開展港澳醫療價格異地結算。
第七章綜合保證
第四十九條【調法調規】南沙改造創新需求暫時調整或許暫時結束適用法台灣包養網令、行政法規的部門規定的，依照法定法式提請全國國民代表年夜會及其常務委員會、國務院作出授權或許決定后實施。
南沙改造創新需求暫時調整或許暫時結束適用本省或許廣州市制訂的處所性法規的，省國民當局、廣州市國民當局可以提請省、廣州市國民代表年夜會及其常務委員會作出決定后實施；需求暫時調整或許暫時結束適用本省或許廣州市制訂的規章的，省國民當局、廣州市國民當局依照法定法式作出決定后 TC:
