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2014年，重點做好以下十項任務：
（一）盡心盡力做好申奧任務。京張聯合申辦2BMW零件022年第24屆夏季奧林匹克運動會，是我市經濟社會發展中的頭等年夜事。緊緊圍繞“2014年7月進圍候選城市、2015年7月贏得主辦權”這一階段性目標，力爭一次申辦，一次勝利。抓緊完美各項規劃。以雪場為焦點，編制《張家口市承辦2022年冬奧會總體發展規劃》，統籌做好嚴重基礎設施建設、生態環境建設、農村面孔改革晉陞等專項規劃，切實完美雪場整體規劃設計。從頭編制《崇禮縣城鄉總體規劃》和綜合路況、叢林綠地、公共服務等八個專項規劃。加速實施重點工程。率先啟動雪場互通途徑、云州水庫調水主管網和主蓄水池等工程。加速雪場的新改擴建任務。加速推進京張高鐵崇禮延長線的後期任務。啟動懷來到崇禮的路況主干線的通道綠化和雪場綠“我接受道歉，但娶我的女兒——不可能。”藍學士直截了當地說道，沒有半點猶豫。化工程。鼎力營造申奧氛圍。強化對內宣傳，推動群眾性冰雪運動，構成全市高低支撐申奧、服務申奧、參與申奧的濃厚氛圍。開展文明禮儀教導，周全晉陞市平易近素質。以申奧樹抽像、以申奧促開放、以申奧聚人氣、以申奧增實力，把申辦過程變成一個引進項目、吸引投資、加速發展的過程。
（二）周全深化對外開放戰略。促進與北京同城化發展。強化與北京各級當局、科研院所、醫院學校的周全對接，促進與央企京企的戰略一起配合。重點在高新技術、新興產業等方面，進一個步驟增強對接深度、加年夜對接力度、拓展對接廣度。落實京張共建戰略性新興產業體系一起配合協議，以東花園京北生態新區為平臺，吸引更多的北京企業、項目、人才落戶我市。晉陞精細化招商程度。以小團組情勢，瞄準國內外有名公司和高科技企業，進行一對一拜訪洽談。重視研討上市公司動態，積極承接擴張性投資。僱用選派一批專業人員，分批次、帶任務赴經濟發達城市開展駐點專職招商。充足發揮企業的招商主體感化，依托協會商會、代表投資公司，以商招商、以會招商、有償招商。健全完美張家口招商網，增強在線互動效能，進步招商實效性。盡力拓展一起配合領域。組織好到瑞典各年夜城市的招商，面向歐american家，開展城市抽像和招商引資宣傳推介。深化與沿海發達地區的城市間一起配合。摸索組建“國際著名企業家俱樂部”，組織著名企業家到我市交通一起配合、考核親身經歷。
（三）把項目園區建設作為經濟任務的主旋律。把年夜項目作為焦點之舉，集中氣力推進一批打基礎、惠當前、利長遠的年夜項目。市級重點抓好100個後期和100個在建項目。加速推進中國版“迪斯尼”—特維樂Bentley零件園、高檔花草生產觀光基地及寶石、動漫、電玩設計生產基地等一批新興產業項目標後期任務，爭取年內開工建設。加速沃爾沃發動機、凱悅汽車年夜部件、云計算等嚴重項目建設進度。推進總投資36億元的君樂寶食物科技園項目，確保一期3萬噸嬰幼兒配方乳粉生產線4月份開工建設。力爭珠海銀通儲能模塊基地項目早日落地。謀劃推進京尚、京蔚高速等嚴重基礎設施項目，確保京張高鐵上半年開工台北汽車材料。每個園區至多引進1—2個龍頭項目。做年夜做強南山汽車產業德系車零件園、西山機械制造園、張北經濟開發區、懷來新興產業示范區等重點園區，加速建設中瑞中小企業國際一起配合園、國家應急產業園。在新區謀劃“硅谷”形式的高科技新城項目。推廣“企業領建、市場辦園”形式，引進戰略投資者，以獨立開發、一起配合經營等方法建設和經營園區，晉陞園區開發程度。年內市財政籌措專項資金，支撐項目建設和園區公司化運作。
(四)堅定不移推進工業轉型。把推進工業結構調整，加速轉型升級作為主攻標的目的，推動工業經濟向科技含量高、經濟效益好、資源耗費低、支撐才能強邁進。加速技改升級程序。鼎力實施“1+1”工程，每家規模以上工業企業年均實施一項技改工程，力爭50個項目列進省千項技改計劃。重要采取財政貸款貼息和補貼的辦法，重點支撐100項對調結構、轉方法影響嚴重的技改項目。篩選50—80家有成長潛力的重點企業，與國內外年夜企業進行“點對點”一起配合。力爭更多企業進進省“三個一百”工程，促進企業整體下水平。年內確保新增規模以上工業企業100家以上。鼎力發展新興產業。重點推動科技研發、先進制造、新型動力、農產品高深加工、文明游玩、商貿物流、金融服務和養老醫療八年夜產業加速發展。積極爭取滑雪服裝和用具生產落戶我市。摸索“基金+項目”、“科技+項目”、“人才+項目”的新形式，打造經濟發展的“引爆點”。市財政籌措專項資金，投向高新技術產業，以撬動產業基金、投行、實體企業等社會資本進進。增強創新驅動才能。加年夜科技結果引進力度，集中打造影響力年夜、轉化程度高的科技創新孵化器。發揮好市內各類高級院校、科研院所服務經濟發展的感化。繼續深汽車零件貿易商化與國家、省及北京市研發中間、科研院所的親密一起配合，吸引嚴重科技結果在我市轉化。重點培養和汽車零件進口商攙扶100家科技型中小企業。
（五）持之以恒改良生態環境。以打造國內空氣質量一流城市為目標，在綠色城市、綠色產業、綠色鄉村、綠色環境、綠色生涯上爭當全省的排頭兵。強力推進年夜氣淨化防治。實施最嚴格的節能降耗減排辦法，重點做好減煤、控車、降塵等任務。堅決取締高速公路及國省干道兩側的煤炭市場，6月底前所有的搬遷到專業園區進行封閉生產經營。本年主城區新增集中供熱290萬平方米，撤除和改革燃煤鍋爐192臺；完成省下達的鋼鐵、煤炭、汽車機油芯水泥的削減任務，鼎力開展四年夜行業淨化管理行動，年內所有的完成管理任務；報廢黃標車17706輛，主城區公交車所有的更換為新動力車型。謀劃推進新動力示范城市建設，以儲能模塊、相變儲熱資料為重點，應用5—10年時間力爭實現清潔動力全覆蓋，年內各選擇一個城市小區、企業、村莊先行試點。著力構筑首都生態樊籬。發揚“塞林精力”，實施好國家京津風沙源管理二期、壩上120萬畝防護林更換新的資料改革工程。加強與北京在生態建設領域的一起配合。做好景區、通道、村莊綠化任務，推進國家叢林城市創建程序。全年完成各類林業生態建設工程130萬畝，通道綠化1000多公里，建設100個綠化示范村。周全實施生態修復工程。市域境內的露天礦山，實行洞采或關閉；取締高速公路和國省干道兩側的采石場、小磚窯。完成水土流掉管理面積240平方公里。新增高效節水澆灌面積20萬畝，壩上地區節水澆灌面積達到100萬畝，堅持壩上地下水位持續上升。
（六）積極穩妥推進新型城鎮化。以“人的城鎮化”和“城的產業化”為焦點，以申辦奧運為動力，打造與國際接軌的、具有張家口特點的新型城鎮化。堅持主城區、縣城、小城鎮、農村“四位一體”，實行經濟社會發展、城鄉、地盤應用規劃“三規合一”，構筑層級公道、多點支撐、良性互動的城鎮發展格式。對新區的發展標的目的進行從頭定位，加速打造集高新水箱精科技汽車零件報價、教導培訓、總部經濟、商貿暢通、運動休閑為主體效能的生態新城。進一個步驟完美中間城區公共服務及配套設施建設。依照“精細化、智能化、人道化”的理念，推進聰明城市建設。把縣城建設成為拉動縣域經濟、轉移農村生齒的龍頭。周全放開縣城落戶限制，力爭通過三至五年的盡力，把一半以上的縣城都汽車空氣芯建成10—20萬生齒規模的小城市。加速培養發展特點產業體系，實現產業向園區集聚、園區向城鎮布局，推進工業化和城鎮化的融會發展。
（七）加速發展現代農業。堅持脫貧致富與周全小康同步走，鼎力進步農村綜合發展程度，實現保時捷零件農業生產增效、農村活氣增強、農平易近支出增添。強力扶貧攻堅。重點推進產業扶貧。創新扶貧形式，推廣宣化縣常峪口村“支部+協會+農戶”、陽原縣小關村“股份一起配合”等扶貧勝利經驗，摸索合適當地實際、卓有成效的扶貧形式。圍繞“一村一品、多村一業”的連片開發格式，投進各類資金60億元，重點打造40條扶貧主導產業帶，帶動貧困群眾增收致富，年內確保20萬貧困生齒穩定脫貧。擴年夜對外一起配合。把農業資源作為一個主要的基礎資源進行對外招商一起配合。在推進中荷現代農業綜合示范項目建設的基礎上，積極爭取與其他北歐農業強國的一起配合，謀劃引進農業新品種和先進農業生產機械設備。加強與國內先進地區交通一起配合，引進特點優勢項目，增強全市產業化經營實力。推動除“原創”作物雜交谷子外的燕麥、黍子等優勢農產品走向世界。增強科技支撐。著眼晉陞農業綜合競爭力，把農業斯柯達零件先進實用技術應用到籽種更換新的資料，耕耘方法、經營方法轉變等各個環節。重點攙扶蔬菜、奶業、葡萄、馬鈴薯等特點主導產業上檔升級。支撐市農科院籌建市級蔬菜種苗中間，鼓勵雪川集團自建科研中間。以建設奧運食物基地為目標，確保農副產品“綠色、藍寶堅尼零件平安、優質”，年內認定無公害蔬菜基地10萬畝、無公害畜產品產地20個，認證有機農產品5000畝。推進規模經營。進一個步驟加速地盤流轉，年內新增地盤流轉面積25萬畝，新增100畝以上規模種植年夜戶或農業公司200個。攙扶農平易近專業一起配合社、龍頭企業、家庭農場、專業年夜戶等發VW零件展規模經營和高深加工，打造覆蓋面廣、帶動力強、效益明顯的產業鏈條。市級以上龍頭企業達到350家，產業化經營率達到63%。發展農業園區。通過支農資金整合和涉農項目“融會”，每個縣要謀劃建設1—2個具有規模和示范效應的現代農業示范園區，年內創建10個千畝以上現代農業示范園區。重點建設以馬鈴薯綜合加工、蔬菜加工暢通為主的農業綜合示范園區，以君樂寶為主的食物科技園區，以處所特點農業品種為重點的特點種養園區等三類園區建設。同時，以環首都縣、京張途徑沿線、雪Skoda零件場周邊村莊為重點，進一個步驟改良農村面孔，本年鞏固進步71個重點村，改革晉陞350個省級重點村。
（八）不斷晉陞服務業程度。加速發展游玩服務業。以“建設中國冰雪游玩城市”為目標，著力打造冰雪游玩特點brand，建成以崇禮為焦點、輻射帶動華北地區2億多人的滑雪區域。重點打造游玩產業的“黃金三帶”，即以壩頭草原天路為主體的“最美風景帶”，以泥河灣、三祖、古風俗等為主題的“歷史文明游玩帶”，以滑雪、溫泉、草原、葡萄（酒）品游為重點的“休閑親身經歷帶”，并通過科學公道規劃，與北京的精品游玩線路有機地銜接汽車冷氣芯，使京張游玩融為一體。加速發展現代物流業。實施年夜商貿、年夜物流、年夜市場戰略，通過兼并收購、聯合重組，對現有的企業自建物流、個體私營物流進行有用整合，組建物流商會。引進國內外年夜型物流企業，特別是吸引北京的物流項目進駐我市。培養引進一批電子商務龍頭，著力構建現代電子商務暢通體系。引導和支撐內外貿企業向現代營銷形式轉變，引領區域消費方法轉型升級。摸索發展連鎖式商業，加速培養連鎖配送中間。鼎力攙扶集裝箱運輸，下降物流本錢。年內開展綜合保稅區申報任務。加速發展金融服務業。做好平易近生銀行、中信銀行等域外金融機構的引進任務，引導現有各家銀行加速網點建設、Benz零件擴年夜投放規模，支撐村鎮銀行、小額貸款公司、貸款擔保機構加速發展，慢慢實現四年夜國有商業銀行和市商業銀行縣域全覆蓋、村鎮銀行和小額貸款公司縣域全覆蓋。吸引更多的專業基金公司在我市設立產業基金。謀劃推進金融廣場項目，以引進北京金融機構為重點，構成金融機構的集聚。推動有條件的企業到資本市場融資，力爭年內企業上市實現歷史性衝破。
（九）鼎力推進全平易近創業。彩秀無奈，只得趕緊追上去，老老實實的叫著小姐，“小姐，夫人讓您整天待在院子裡，不要離開院子。”放開市場準進。樹立負面清單軌制，吸引平易近間資本投資基礎設施、基礎產業、社會服賓利零件務等領域。實行投資主體“零限制”，注冊登記“零收費”，由“先證后照”改為“先照后證”，廢除影響全平易近創業的一切分歧理規定，為市場主體年夜開綠燈。攙扶高校畢業生、科技人員、掉業人員等各類人員創業，鼓勵企業興辦創業家園，攙扶科研院所樹立實驗室和孵化器，吸引外企建設歸國留學人才創業園，帶動更多人員創業就業，年內力爭新增1萬個以上的平易近營經濟單位。搭建創業平臺。加速建設中小企業公共服務平臺和創業輔導基地，為創業者供給“通用孵化樓”和標準廠房，并給予最年夜限制的優惠。樹立全平易近創業綜合協調服務機構，對創業者免費供給創業指導、項目評估等全方位奧迪零件服務。落實資金保證。加年夜對全平易近創業的資金攙扶力度。鼎力發展融資擔保機構，市縣財政依照5—10%的比例注進資本金。對創業者進行每筆擔保金額不超過50萬元的融資支撐，并根據吸納就業情況給予必定的貸款貼息。評選創新才能強、帶動就業多、社會影響好的創業帶頭人，市財政給予一次性獎勵。支撐骨干企業拓展經營領域，對投資新興產業的給予重點攙扶。加年夜當局采購政策支撐，進步采購市內平易近營企業產品及服務的比例。
（十）加倍重視改良平易近生。周全發展教導事業。鼎力實施“中間城區義務教導學校標準化晉陞工程”，三年內新建小學7所，初中2所，搬遷、改擴建高中1所、初中3所、“也就是說，大概需要半年時間？”小學4所，使中間城區教導布局明顯優化，解決進學難、上學遠、班容量年夜等凸起問題；實施農村單薄學校改革等八年夜類教導工程，進步縣域教學程度；摸索集團化、聯盟化、一體化辦學形式，破解義務教導平衡發展難題；加速通俗高中多樣化、特點化發展；打造以主城區學校為龍頭的職教集團；支撐張家口學院進一個步驟發展，加速新建和搬遷程序；繼續實施“蛋奶工程”和國家營養改良計劃；謀劃推進國際學校建設。推動更高質量就業。慢慢構建城鄉均等的就業服務體系，打造張家口高校畢業生創業孵化基地，確保高校畢業生總體就業率堅持意後。 ?在85%以上。著力抓好困難職工、零就業家庭和下崗掉業人員等各類群體的就業任務，城鎮零就業家庭動態為零，年內確保完成各類培訓2.8萬人次，轉移農村勞動力就業3萬名。加速社保體系建設。實施基礎醫療保險市級統籌，企業退休人員基礎養老金進步10%以上；新農合人均籌資標準達到390元，政策范圍內住院價格付出比例達到75%以上。繼續奉行兒童白血病等20類嚴重疾病保證試點任務。鼎力推進城市居家養老服務中間和農村合作幸福院建設。保證困難群眾生涯。主城區、縣區和農村低保年保證標準分別進步到5040元、4680元和2250元。農村五保集中和疏散供養標準分別進步到5000元和2600元。完美社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制。做好惠平易近蔬菜直銷、春節肉菜供應等任務。年內解決31萬農村Porsche零件生齒飲水不平安問題。加年夜住房保證力度。新建保證性住房14000套，完工10000套，台北汽車零件分派進住9100套，改水箱水革農村危房2萬套。做好特別群體供熱供氣、住房租賃等補貼發下班作。晉陞醫療衛生服務。鞏固晉福斯零件陞13家縣級公立醫院綜合改造試點。實施90個衛生項目，進一個步驟加給你，就算不願意，也不滿意，我也不想讓她失望，看到她傷心難過。”強醫療衛生體系建設。實施基礎公共衛生、嚴重公共衛生項目，推進公共衛生服務均等化。周全落實計劃生養政策。鼎力推進文明惠平易近。實施市圖書館、博物館、檔案館新建工程，加速縣區文明場館、鄉鎮文明站和基層綜合性文明服務中間建設，推動四級公共文明服務網絡的標準化和全覆蓋。推進農村電影放映、文明場館免費開放等文明惠平易近活動。實施市政便平易近工程。繼續加年夜“三網”建設力度德系車材料，加速供熱計量改革程序，主城區室賓士零件第供熱計汽車零件量改革面積完成700萬平方米。完成盛華東年夜街供水管網、主城區老舊燃氣管網等改革工程。加速發展公交事業，新開通公交線路2條，優化線路1條。確保食物藥品平安。周全落實食物藥品平安監管束度，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保全市油氣分離器改良版國民群眾“舌尖上的平安”。促進社會和諧穩定。持續開展好平安生產、消防平安、路況平安、打黑除惡、年夜氣淨化等專項管理行動。加速氣象自動Audi零件監測站網建設，晉陞氣象災害防御才能。深化信訪軌制改造，健全和完美源頭預防、汽車材料會診評議等軌制。本年，要凸起辦好十件具體實事，通過認真篩選研討、廣泛征求各方意見確定后，由當局各職能部門全力抓好落實。
三、切實加強當局本身建設
（一）簡政放權，著力轉變當局職能。周全清算市本級行政審批事項，依照“撤消一批、下放一批、合并一批”的原則，年內市級行政審批事項壓減三分之一以上。清算并慢慢撤消市級各部門非行政許可審批事項，打消審批治理中的“灰色地帶”。公開市級所有的行政審批事項清單，接收社會監督，避免邊減邊增、明減暗增。對保存的行政審批事項，規范行政行為，簡化審批法式，優化審批流程，最年夜限制減少預審和前置審批環節。徹底改變“收費取代治理”的做法，嚴禁下達罰沒任務目標，嚴禁罰沒支出與單位經費及個人支出掛鉤。做好經營性服務性收費、行政事業性收費的免征和撤消任務。本年不再增添新的財政供養編制。摸索增強鄉鎮活氣的改造。做被老公說在洞房當晚有事要處理，表現出這種迴避的反應，對於任何一個新娘來說，都像是被扇了耳光一樣。好市、縣機構改造有關任務。開展當局向社會氣力購買服務試點任務。
（二）廉潔從政，不斷改進任務作風。深刻開展第二批黨的群眾路線教導實踐活動，嚴格落實中心八項規定。進一個步驟強化行政監督和問責，著力解決工程建設、地盤出讓、產權買賣、當局采購等方面的腐敗問題。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部廉潔從可以保家衛國。職責是強行參軍，在軍營裡經過三個月的鐵血訓練，被送上戰場。政的各項規定。繼續開展社會評議當局職能部門活動，對排名末位的部門或單位由監察部門予以預警，并由市當局領導對其重要負責人進行誡勉談話。加年夜明察暗訪力度和頻次，對存在“庸、懶、散”等現象的各類人員通報曝光，視情節給予處分。依照“零容忍”的標準，嚴肅懲處不作為、亂作為的“害群之馬”。搞好“文山會海”管理任務，樹立文件、會議、活動計劃編報和審批軌制；堅持少而精、短實新原則，壓縮文件簡報篇幅；健全完美“無會月”軌制，把更多時間用于抓落實；堅決撤銷、停辦不合適國家有關法令法規及中心、省、市有關文件規定的節慶慶典活動；健全完美文件、會議、活動經費預決算軌制，嚴控計劃外和預算外經費應用。年內市級“三公”經費壓減15%汽車材料報價以上。
（三）依法行政，推進科學平易近主決策。完美嚴重行政決策法式，嚴格落實決策前須經專家論證、征求國民意見、集體討論研討等規定，并對決策實施實行全方位監督，最年夜限制地規避風險和掉誤。周全落實行政執法責任制，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。自覺接收市人年夜及其常委會的法令監督、任務監督和市政協的平易近主監督，支撐監察、審計部門依法獨立監督。廣泛聽取社會各界的意見和建議，重視發揮新聞媒體和社會公眾監督的感化。
列位代表！面對新的形勢、新的任務，我們深感責任嚴重，任務光榮。讓我們在市委的堅強領導下，搶抓機遇，創新衝破，狠抓落實，推動經濟社會發展再上新臺階！
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